Page 34 - HIA เพื่อทางเลือกการพัฒนาที่เป็นมิตร หนุนความยั่งยืนของระบบสุขภาพท้องถิ่น
P. 34
‘ไทย’ ย่นหน่�งในภ่มิิภาคี
ปรัะเมินุผลกรัะทบสุุขภาพทุกรัะดี่บ
‘ว่ระศัักดัิ�’
แนะใช้ ‘HIA’
แก ้ไขหมิอกคีวัน
กั�รประชุ่มวิช่�กั�รแลัะแลักัเปลัี�ยน
เรียนรู้กั�รประเมินผลักัระทบดี้�น
สูุข้ภั�พั (HIA FORUM) ประจำำ�ปี การพัฒินาอย่างยั�งยืน เป็นหัวใจัของนโยบายท้องถึิ�น ต่่อเนื�อง วิเคราะห์ปัญหาด้วยข้อม้ลหลักฐานเช่ิง
รวมไปถึ้งยุทธศาสุต่ร์และโครงการต่่างๆ ท่�ม่หลักแนวคิด ประจัักษ์ จันนำามาสุ้่การแก้ไขปัญหาร่วมกัน
๒๕๖๗ “เมิ่องสุขภาพื่ดั่ ช่ว่มิ่สุข
ดั้วย HIA” ในวันสูุดีท้�ย มีกั�ร เคารพสุิทธิทางสุุขภาพ และความเป็นอย้่ของประช่าช่น ถึัดจัากนั�น ว่รื่ะศักัด้ิ� โควสุุรื่ัต่น์ อด่ต่
กัลั่�วป�ฐกัถ่�พัิเศษจำ�กั ๒ ซึ่้�งในเวลาน่� ประเทศไทยเป็นเพ่ยงประเทศเด่ยวใน รมว.การท่องเท่�ยวและก่ฬา และ อด่ต่ สุว. ในฐานะ
องค์ป�ฐกั แลัะเวทีเสูวน�ที�น่�สูนใจำ ภ้มิภาค ท่�ม่การทำาการประเมินผ่ลกระทบต่่อสุุขภาพ คณ์ะทำางานพิจัารณ์าศ้กษา ร่าง พ.ร.บ.บริหารจััดการ
อีกั ๑ เวที หรือ HIA ครอบคลุมทั�งในระดับท้องถึิ�นและระดับ เพื�ออากาศสุะอาด ได้กล่าวปาฐกถึาพิเศษหัวข้อ
ประเทศ “มืลพิษ์กัับ พ.รื่.บ.อากัาศสุะอาด้กัับกัารื่มื่สุ่วน
เริ�มต่้นท่� ด้รื่.สุุวจั่ กัู�ด้ ท่�ปร้กษาระดับ ดร.สุุวจั่ กล่าวว่า นโยบายสุาธารณ์ะเป็นสุิ�งท่� รื่่วมืของสุังคมืไที่ย” ต่อนหน้�งว่า ความคืบหน้าของ
ภ้มิภาคด้านการสุร้างเสุริมสุุขภาพและปัจัจััยทาง WHO ให้ความสุำาคัญมาก และได้เน้นยำ�าเรื�องน่�มาต่ั�งแต่่ การเสุนอร่าง พ.ร.บ.อากาศสุะอาด ทั�ง ๗ ฉบับ ได้ม่
สุังคมกำาหนดสุุขภาพ องค์การอนามัยโลกประจัำา ค.ศ. ๒๐๑๕ โดยนำาเสุนอวิธ่การทำางานในระดับท้องถึิ�น การเสุนอเข้าไปยังสุภาผ่้้แทนราษฎรแล้วต่ั�งแต่่ช่่วงต่้น
ภ้มิภาคเอเช่่ยใต่้และต่ะวันออก ท่�ได้กล่าว ปาฐกถึา ให้ม่การจััดการปัญหาอย่างเป็นระบบ โดยเน้นยำ�าการ ป่ท่�ผ่่านมา โดย พ.ร.บ.อากาศสุะอาด อาจัเท่ยบเค่ยง
พิเศษหัวข้อ “เมื่องสุุขภาพด้่ต่ามืนโยบายของ มองประเด็นทางสุุขภาพและความเป็นอย้่ท่�ด่แบบองค์ เป็นกระบวนการ HIA ได้ร้ปแบบหน้�ง แต่่อย้่ในระดับ
องค์กัารื่อนามืัยโลกั” โดยม่สุาระสุำาคัญต่อนหน้�ง รวม เมืองสุุขภาวะจั้งม่วัต่ถึุประสุงค์ท่�จัะศ้กษาว่าเมือง เบื�องต่้น เพราะในกระบวนการยังเต่็มไปด้วยระบบ
ว่า เมืองสุุขภาวะเป็นกรอบแนวคิดขององค์การ ควรจัะม่การปรับต่ัวและเปล่�ยนแปลงสุภาพให้เอื�อ ระเบ่ยบราช่การอย้่ แต่่ขณ์ะเด่ยวกันก็ม่การใสุ่เครื�อง
อนามัยโลก (WHO) ซึ่้�งหมายถึ้งเมืองท่�คำาน้งถึ้ง ต่่อสุุขภาพของประช่าช่น ผ่่านความร่วมมือของภาค่ มืออื�นๆ เช่่น เครื�องมือทางการปฏิบัต่ิ เครื�องมือในการ
สุุขภาวะของประช่าช่น สุังคม ความเป็นธรรม และ เครือข่ายภาคประช่าช่น บนการดำาเนินงานอย่าง ประเมิน เครื�องมือทางด้านเศรษฐศาสุต่ร์ การเงิน มา
ใช่้ในการขับเคลื�อนภารกิจัอากาศสุะอาดด้วย
นายว่รศักดิ� กล่าวว่า หัวใจัหลักของร่าง พ.ร.บ.
อากาศสุะอาด คือกลไกการแก้ปัญหาเพื�อ ‘ดับไฟ
ในใจัผ่้้จัุด’ ด้วยการการสุร้างแรงจั้งใจัไม่ให้จัุดไฟ โดย
อาจัใช่้เครื�องมือทางเศรษฐศาสุต่ร์สุร้างแรงจั้งใจั
ว่า บุคคลใดไม่จัุดไฟจัะได้ผ่ลต่อบแทนอะไร รวมไป
ถึ้งการบริหารจััดการในพื�นท่�ท่�ม่อำานาจัทับซึ่้อนกัน
ระหว่างหน่วยงาน เพื�อไม่ให้เกิดพื�นท่�เกรงใจั
34 ฉบับที่ ๑๖๗ : กันยายน ๒๕๖๗ ฉบับที่ ๑๖๗ : กันยายน ๒๕๖๗ 35
