Page 59 - จากความเป็นธรรมด้านสุขภาพสู่เศรษฐกิจยุคใหม่สร้างสุขภาวะไทยยั่งยืน
P. 59
และกลุ�มื่ธุรกิจบุห็ร้�ไฟฟ้าก็ไมื่�ใชื่�ธุรกิจท้�ปกติ ผลิตภัณฑ์์ที�เป็็นมิตรต่อเด็ก ซึ�งห�กพบเจอก็ต้อง ออกม�เคลื�อนไหว รวมไป็ถึงก�รล็อบบี้ผู้มีอำน�จ ใหม่ แต่ก็ยังไม่เป็็นผล เพร�ะตัวแทนที�เชื�อมโยงกับ
ภาคการเมื่่องต้องคงกฎห็มื่ายห็้ามื่นำเข้าบุห็ร้� ระวังและตรวจสอบให้ละเอียดเป็็นพิเศษ ผู้กำหนดนโยบ�ยเพื�อให้จำหน่�ยบุหรี�ไฟฟ้�ให้ได้ บริษัทบุหรี�ยังคงเป็็นกมธ.ในชุดนี้อยู่
ไฟฟ้า และอย�าเปิดิชื่�องให็้มื่้การจัดิจำห็น�าย รวมื่ถ้ึง นายเลิศศักิดิ� รักิธรรมิ สำนักง�นคณะกรรมก�ร ซึ�งป็ระเทศไทยก็เผชิญกับเรื�องนี้เช่นกัน “บริษัทบุห็ร้�ไฟฟ้าทราบดิ้ว�า บุห็ร้�มื่วนไมื่�เป็นท้�
ภาค้เคร่อข�ายทุกแห็�งทุกท้� ต้องมื่้มื่าตรการร�วมื่กัน คุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) กล่�วว่� จ�กคำสั�ง รศ.พญ.เริงฤดี กล่�วต่อไป็ว่� ล่�สุดมีกลุ่มคนที� นิยมื่และไมื่�เป็นท้�ยอมื่รับแล้ว และคนรุ�นให็มื่�แทบ
เพ่�อป้องกันเยาวชื่นของเรา” ผศ.ดร.ลักขณ� กล่�ว คณะกรรมก�รคุ้มครองผู้บริโภค ที� ๙/๒๕๕๘ มีคว�มเชื�อมโยงกับธุรกิจและบริษัทบุหรี� เข้�ม�เป็็น จะไมื่�สุ่บ บริษัทจึงต้องห็าทางออก โดิยคิดิค้น
ผู้ศ.ดร.ศร่รัช ลาภูให่ญ่ โครงก�รพัฒน�ขย�ยผล เรื�อง ห้�มข�ยหรือห้�มให้บริก�รสินค้�บ�ร�กู่ กรรม�ธิก�ร (กมธ.) วิส�มัญพิจ�รณ�ศึกษ�กฎหม�ย ผ่ลิตภัณฑ์์ให็มื่�ค่อบุห็ร้�ไฟฟ้าเพ่�อทดิแทน พร้อมื่กับ
ก�รเฝั้�ระวังและจัดก�รคว�มรู้ผลิตภัณฑ์์เสี�ยง บ�ร�กู่ไฟฟ้�หรือบุหรี�ไฟฟ้� หรือตัวย�บ�ร�กู่ น้ำย� และม�ตรก�รควบคุมกำกับบุหรี�ไฟฟ้�ในป็ระเทศไทย โปรโมื่ทเพ่�อให็้เป็นท้�ยอมื่รับของทั�วโลก จึงมื่้ความื่
คุณภ�พ กล่�วว่� บริษัทผู้ผลิตบุหรี�ไฟฟ้�ส่วนใหญ่ สำหรับเติมบ�ร�กู่ไฟฟ้�หรือบุหรี�ไฟฟ้� ซึ�ง สคบ. ซึ�งขัดต่อกฎเกณฑ์์ขององค์ก�รอน�มัยโลกที�ระบุ พยายามื่ทำให็้การสุ่บบุห็ร้�เป็นเร่�องปกติมื่ากขึ�น
เป็็นบริษัทที�ผลิตบุหรี�มวนม�ก่อน หรือผลิตควบคู่ เข้�ม�เกี�ยวข้องเพร�ะถือเป็็นสินค้�ผลิตภัณฑ์์ที� ห้�มไม่ให้เครือข่�ยบริษัทบุหรี�เข้�ม�ร่วมกำหนด ซึ่ึ�งประเทศไทยเอง ทุกภาคสุ�วนจะต้องร�วมื่มื่่อกัน
กันไป็ด้วย โดยทั้งหมดจะใช้ก�รตล�ดที�หล�กหล�ย อันตร�ยต่อป็ระช�ชนในฐ�นะผู้บริโภค และที�ผ่�นม� นโยบ�ย เพร�ะกลุ่มเหล่�นี้จะคำนึงถึงป็ระโยชน์ เพ่�อขับเคล่�อนและแก้ไขปัญห็าน้� โดิยเฉัพาะภาค
เพื�อขับเคลื�อนผลิตภัณฑ์์ของตัวเอง และเข้�ห�กลุ่ม ทำหน้�ที�บังคับใช้กฎหม�ยในก�รห้�มข�ย และ ท�งธุรกิจเป็็นหลัก ซึ�งอ�จทำให้ไม่เป็็นกล�งในก�ร ประชื่าชื่นท้�ต้องร่้เท�าทัน และต้องร�วมื่กันชื่�วยตรวจสุอบ
เป็้�หม�ยที�เป็็นเด็กและเย�วชน โดยมีม�ย�คติที� ห้�มบริก�รบุหรี�ไฟฟ้� แต่ต้องยอมรับว่� ป็ัจจุบันมี พิจ�รณ�กฎหม�ยที�มีผลกระทบต่อคนทั้งป็ระเทศ เปิดิโปงกลยุทธ์บริษัทบุห็ร้� ควบค่�ไปกับการเคล่�อนไห็ว
ทำให้หลงเชื�อว่� สูบบุหรี�ไฟฟ้�อันตร�ยน้อยกว่� ร้�นข�ยบุหรี�ไฟฟ้�กระจ�ยออกไป็จำนวนม�ก และ โดยที�ผ่�นม�ภ�คป็ระช�ชนก็พย�ย�มส่งหนังสือ ทางสุังคมื่ ทั�งการทำแคมื่เปญสุ่�อ ห็ร่อออกมื่าพ่ดิใน
บุหรี�มวน และห�กกลุ่มเด็กและเย�วชนติดบุหรี�ไฟฟ้� ทำให้เข้�ถึงได้ง่�ยทั้งที�เป็็นสินค้�ผิดกฎหม�ย คัดค้�นและขอให้พิจ�รณ�ก�รแต่งตั้ง กมธ. ชุดดังกล่�ว ท้�สุาธารณะ” รศ.พญ.เริงฤดี กล่�วตอนท้�ย
แล้ว ก็ก�รันตีได้ว่�บริษัทผู้ผลิตจะข�ยผลิตภัณฑ์์ อย่�งไรก็ต�ม ก�รบังคับใช้กฎหม�ยยังเป็็นป็ัญห�
ได้ต่อเนื�องระยะย�ว เพร�ะเด็กกลุ่มนี้จะต้องสูบไป็ แม้ว่�กฎหม�ยจะห้�มไม่ให้ข�ยกับป็ระช�ชน
อีกอย่�งน้อย ๒๐-๕๐ ป็ี อ�ยุต�ำกว่� ๒๐ ป็ี แต่สภ�พคว�มเป็็นจริงทุกร้�นค้�
นอกจ�กนี้ รูป็ลักษณ์ผลิตภัณฑ์์ของบุหรี�ไฟฟ้� ข�ยให้กับทุกคน ม�กไป็กว่�นั้น ในหล�ยโรงเรียน
มีก�รออกแบบให้เหมือนกับของเล่น หรือคล้�ยกับ มห�วิทย�ลัย ยังมีร้�นข�ยบุหรี�ไฟฟ้�ตั้งอยู่ใกล้ระยะ
กล่องขนม ถ้วยผลไม้ หรือเครื�องเขียน หรือบ�งยี�ห้อ ๑๐๐ เมตรอีกจำนวนม�ก แต่ยังไม่มีก�รบังคับใช้
ทำเป็็นรูป็แบบคล้�ยกล่องนม และมีที�สูบรูป็ลักษณ์ กฎหม�ยอย่�งจริงจัง
คล้�ยกับหลอดดูด ทำให้แยกไม่ออกว่�เป็็นผลิตภัณฑ์์ “อย�างไรก็ตามื่ สุคบ.ยังคงเดิินห็น้าจัดิการบุห็ร้�
ของเล่น หรือบุหรี�ไฟฟ้� ซึ�งทำให้เป็็นหลุมพร�งของ ไฟฟ้าต�อไป แต�การดิำเนินการให็้สุำเร็จ สุคบ. ทำลำพัง
พ่อแม่ผู้ป็กครอง ที�ไม่ส�ม�รถแยกออกได้เลยว่�เป็็น ไมื่�ไดิ้ ต้องอาศัยความื่ร�วมื่มื่่อของภาค้เคร่อข�ายเพราะ
ของเล่น หรือของอันตร�ย กฎห็มื่ายบุห็ร้�ไฟฟ้าครอบคลุมื่ไปห็ลายห็น�วยงานท้�
“พ�อแมื่�จะร่้ไดิ้อย�างไรว�าสุิ�งท้�ล่กๆ ถ้่อเข้าบ้านค่อ เก้�ยวข้อง ทั�งกรมื่ศุลกากร สุำนักงานตำรวจแห็�งชื่าติ
ของเล�น ห็ร่อบุห็ร้�ไฟฟ้า เพราะปัจจุบันบุห็ร้�ไฟฟ้า กระทรวงศึกษาธิการ เป็นต้น” น�ยเลิศศักดิ� กล่�ว
มื่้พัฒนาการมื่าไกลมื่าก มื่้การพัฒนาร่ปลักษณ์จาก ขณะที� รศ.พญ.เริงฤด่ ปธานวนิช ภ�ควิช�
แบบเดิิมื่ท้�เป็นแท�งเห็มื่่อนบุห็ร้� แต�ปัจจุบันมื่าใน เวชศ�สตร์ชุมชน คณะแพทยศ�สตร์ โรงพย�บ�ล
ร่ปแบบของเล�น มื่้สุ้สุัน และดิึงดิ่ดิ ซึ่ึ�งเป้าห็มื่ายของ ร�ม�ธิบดี มห�วิทย�ลัยมหิดล กล่�วว่� ขณะนี้
บริษัทบุห็ร้�ก็ค่อเดิ็กและเยาวชื่น ห็ากไมื่�เป็นเชื่�นนั�น บริษัทบุหรี�ไฟฟ้�พย�ย�มที�จะทำให้ถูกกฎหม�ย
พวกเขาจะทำร่ปทรงผ่ลิตภัณฑ์์ท้�ดิึงดิ่ดิเดิ็กๆ ออกมื่า และมีก�รให้ทุนสนับสนุนกลุ่มเครือข่�ย รวมถึง
ขายทำไมื่” ผศ.ดร.ศรีรัช กล่�ว นักวิจัยที�ทำง�นวิจัยสนับสนุนบุหรี�ไฟฟ้� เพื�อให้เป็็น
ผศ.ดร.ศรีรัช กล่�วด้วยว่� สิ�งสำคัญคือพ่อแม่ ข้อมูลที�ออกม�ตอบโต้กับสังคมที�ต่อต้�น
ผู้ป็กครอง รวมถึงโรงเรียนสถ�นศึกษ� จะต้องรู้ ทั้งนี้ กลยุทธ์สำคัญของบริษัทบุหรี�ไฟฟ้�คือ
เท่�ทันก�รตล�ดของบริษัทบุหรี�ไฟฟ้� โดยให้สังเกต ก�รเคลื�อนไหวผ่�นเครือข่�ยหรือองค์กรบังหน้�ให้ ผู้ศ.ดร.ลักิขณา เติิมิศิริกิุลชัย รศ.พญ.เริงฤด่ ปธานวนิช นายเลิศศักิดิ� รักิธรรมิ
ฉบับ ๑๕๙ : มกัราคา ๒๕๖๗
58 ฉบับ ๑๕๙ : มกราคา ๒๕๖๗ ฉบับ ๑๕๙ : มกราคา ๒๕๖๗ 59
59