Page 40 - เพราะเราต่างเป็น"หุ้นส่วน"ประเทศไทย
P. 40
เข�ระบุว่� โมเดลของชุมชนย่�นเมืองเก่�นี้ ยังเปื็น
ที�สนใจของน�ยกเทศมนตรีนครภูเก็ต จนขณะนี้ได้มีก�ร
แต่งตั้งคณะกรรมก�รขับเคลื�อนเรื�องของธรรมนูญใน
เขตพื้นที�เทศบ�ลนคร ขณะเดียวกันก็ยังมีพื้นที�ที�สนใจ
นำ�กระบวนก�รธรรมนูญสุขภ�พไปืขย�ยผู้ล และเขียน
กติก� เช่น ธรรมนูญผูู้้สูงอ�ยุ ใน ต.รัษฎ� หรือธรรมนูญ
สุขภ�พ ใน ต.วิชิต ที�กำ�ลังอยู่ระหว่�งก�รพูดคุยด้วยเช่นกัน
“พอชุมชนย่�นเมืองเก่�ถูกทำ�ให้เห็นเปื็นตัวอย่�ง
ทุกคนก็ได้เรียนรู้ถ้งกระบวนก�รมีส่วนร่วมของภ�คส่วน
ต่�งๆ ทั้งภ�ควิช�ก�ร ปืระช�ชน รัฐ หน่วยง�นท้องถิ�น
รวมถ้งก�รใช้กระบวนก�รสมัชช� เข้�ม�ล้อมวงพูดคุย
เพื�อแก้ไขปืัญห�ต่�งๆ ได้เห็นคุณค่�ของก�รใช้กระบวนก�ร
ตั้งวงคุย เส�ะแสวงคว�มร่วมมือ เพื�อทำ�ให้เกิดเปื็นข้อตกลง
ที�จะนำ�ไปืสู่ก�รแก้ไขปืัญห�นั้นๆ” เจริญ ขมวดภ�พ
ด้�น นพ.ปัระท่ปั ธนกิจเจริญ เลข�ธิก�รคณะ
กรรมก�รสุขภ�พแห่งช�ติ ให้มุมมองว่� เครื�องมือก�ร
พัฒน�ในอดีต เร�มีเครื�องมือแนวดิ�งคือนโยบ�ยและ
โครงก�รของภ�ครัฐ แม้จะยังมีคว�มสำ�คัญอยู่ แต่ใน
ภ�วะวิกฤตโควิด-19 ยังทำ�ให้เร�ได้เห็นภ�พชัดของอีก
เครื�องมือในแนวร�บ คือม�ตรก�รและก�รมีส่วนร่วมของ
ภ�คปืระช�ชน ที�จะเข้�ม�ปืระส�นและหนุนเสริมก�ร
ทำ�ง�นของม�ตรก�รภ�ครัฐได้
นพ.ปืระทีปื มองว่� ในอน�คตข้�งหน้�บทบ�ทของ
ท้องถิ�นจะมีม�กข้้น เช่นเดียวกับคว�มเข้มแข็งของภ�ค
ปืระช�ชนก็จะมีม�กข้้น ซ้�งกลไกในแนวร�บ ก�รมีส่วนร่วม
ระหว่�งภ�คส่วนต่�งๆ ภ�ยในพื้นที�นี้ ก็จะมีคว�มสำ�คัญ
ม�กข้้นเรื�อยๆ จนกระทั�งอ�จกล�ยเปื็นม�ตรก�รหลัก
แทนที�ม�ตรก�รของรัฐส่วนกล�ง ซ้�งนโยบ�ยของรัฐอ�จ
กล�ยเปื็นเพียงก�รหนุนเสริมว�งกรอบใหญ่เท่�นั้น
“ตัวม�ตรก�ร กฎกติก� ระเบียบ หรือธรรมนูญ
สิ�งเหล่�นี้เกิดข้้นภ�ยใต้กระบวนก�รมีส่วนร่วม จะเรียก
อะไรก็ได้ แต่ในกฎหม�ย พ.ร.บ.สุขภ�พฯ มีกระบวนก�รที�
เรียกว่�สมัชช�สุขภ�พแห่งช�ติ สมัชช�ฯเฉพ�ะปืระเด็น
สมัชช�ฯเฉพ�ะพื้นที� เปื็นเครื�องมือก�รเรียนรู้ของภ�คส่วน
ต่�งๆ ที�ม�แลกเปืลี�ยนและห�ท�งออกร่วมกัน ซ้�งย่�น
เมืองเก่�ภูเก็ตนี้ถือเปื็นพื้นที�เรียนรู้ที�ดี ที� สช. รวมทั้งภ�คี
สื�อมวลชน จะร่วมกันนำ�เอ�บทเรียนเหล่�นี้ไปืขย�ยผู้ลต่อ
ไปืสู่ก�รเกิดข้้นของม�ตรก�ร ข้อตกลงที�หล�กหล�ยใน
แต่ละกลุ่มพื้นที� และจะมีส่วนช่วยเติมเต็มนโยบ�ยใน
ระดับช�ติได้” นพ.ปืระทีปื สรุปืปืระเด็น
40 ฉบับ ๑๔๕ : ตุลาคม ๒๕๖๕ ฉบับ ๑๔๕ : ตุลาคม ๒๕๖๕ 41
